L’Allemagne envisage un service militaire obligatoire : la conscription revient-elle en Europe ?

Publié en anglais par firstpost.com le 5 avril 2024

À l’occasion du 75e anniversaire de l’OTAN, le ministre allemand de la défense, Boris Pistorius, a fait allusion au service militaire obligatoire pour la nation, en citant la guerre actuelle entre la Russie et l’Ukraine. Il s’agit d’une tendance croissante en Europe ; de nombreux pays tels que la Norvège, le Danemark et d’autres ont mis en place la conscription ou l’envisagent.

L’Allemagne envisage-t-elle de revenir à la conscription militaire ? Le ministre allemand de la défense, Boris Pistorius, a fait allusion au service militaire obligatoire, alors que la guerre entre la Russie et l’Ukraine s’éternise.

Ce n’est d’ailleurs pas la première fois que le ministre allemand parle de réintroduire le service militaire obligatoire. En décembre dernier, il avait également déclaré que le pays « examinait toutes les options », ajoutant que l’abolition du service militaire obligatoire avait été une « erreur ».

Il semble donc que l’Europe envisage de repenser la conscription militaire, un nombre croissant de pays envisageant ou mettant en œuvre cette mesure.

L’Allemagne repense la conscription

Jeudi 4 avril, lors d’un discours prononcé à Berlin à l’occasion du 75e anniversaire de l’OTAN, l’Allemand Boris Pistorius a annoncé une réorganisation de l’armée du pays dans le cadre des efforts visant à rendre les forces armées du membre européen le plus peuplé de l’OTAN « aptes à faire face à la guerre ».

« Notre objectif est de restructurer la Bundeswehr de manière à ce qu’elle soit la mieux positionnée en cas de défense, en cas de guerre », a déclaré M. Pistorius, cité par le Financial Times. « Personne ne doit avoir l’idée d’attaquer le territoire de l’OTAN, c’est ce que nous voulons faire comprendre.

Dans le cadre de sa réorganisation, M. Pistorius envisage un service national obligatoire dans la Bundeswehr, les forces armées allemandes. « Nous avons envisagé de réintroduire le service militaire obligatoire, mais ce n’est pas encore d’actualité, a déclaré le ministre. L’Allemagne a mis fin à la conscription en 2011.

Toutefois, à la lumière de la situation qui se déroule en Europe, à savoir la guerre entre la Russie et l’Ukraine, le ministre envisage de soumettre une proposition de service militaire obligatoire aux responsables politiques allemands dans les semaines à venir.

Il semblerait que l’Allemagne envisage de mettre en œuvre un modèle de conscription de type suédois.

Il est intéressant de noter que cette décision intervient à un moment où la Bundeswehr allemande a du mal à attirer des recrues. Elle compte 1 81 000 hommes et vise à atteindre 203 000 soldats d’ici 2031.

Auparavant, en décembre également, Pistorius avait fait allusion à l’introduction d’un service militaire obligatoire, déclarant au journal Die Welt : « J’étudie d’autres modèles, comme le modèle suédois, où tous les jeunes hommes et femmes sont enrôlés et où seuls quelques privilégiés finissent par effectuer leur service militaire de base ».

Cependant, tout le monde en Allemagne n’est pas d’accord avec une telle mesure. En fait, le chancelier allemand Olaf Scholz lui-même n’est pas favorable à la conscription. En 1984, alors qu’il était jeune adulte, il avait choisi d’effectuer son service national dans une maison de retraite. Récemment encore, il a déclaré que la conscription n’était « pas une bonne idée ».

Les pays européens et la conscription

Mais le débat sur la conscription en Allemagne n’est pas un cas isolé. De nombreux autres pays européens ont mis en place un service militaire obligatoire ou envisagent de le faire.

Par exemple, au début du mois d’avril, la Norvège a annoncé qu’elle augmenterait le nombre de soldats conscrits de 9 000 à 13 500. Depuis 2016, le pays nordique exige que tous les jeunes de 18 ans – hommes et femmes – se présentent au service militaire.

En mars, le Danemark, qui impose un service militaire obligatoire, a étendu cette règle aux femmes. Le premier ministre danois, Mette Frederiksen, a déclaré que cette nouvelle politique visait à augmenter le nombre de jeunes gens effectuant leur service militaire. « Nous ne nous réarmons pas parce que nous voulons la guerre, la destruction ou la souffrance. Nous nous réarmons maintenant pour éviter la guerre et dans un monde où l’ordre international est remis en question », avait alors déclaré Mette Frederiksen aux journalistes.

Les Pays-Bas, confrontés à une pénurie de troupes, envisagent également d’augmenter les effectifs par le biais du service militaire obligatoire. Par ailleurs, tous les citoyens néerlandais âgés de 17 à 35 ans sont enregistrés pour être enrôlés dans le service militaire en cas d’urgence, mais l’obligation de se présenter sous les drapeaux a été supprimée en 1997.

En Suède aussi, la conscription est revenue en 2018 après avoir été abandonnée en 2010. Depuis lors, la Suède exige que les personnes âgées de 18 ans remplissent un formulaire d’enrôlement, mais seule une partie d’entre elles est appelée à suivre une formation de base assortie d’un service militaire.

La Lettonie, frontalière de la Russie, a également réintroduit la conscription l’année dernière. Selon les règles, le service militaire est obligatoire pour tous les hommes âgés de 18 à 27 ans en Lettonie, tandis que les femmes seront autorisées à y participer volontairement. Le service militaire obligatoire n’existait plus en Lettonie depuis 2007, date à laquelle il a été aboli. Toutefois, la guerre menée par la Russie en Ukraine a incité la Lettonie à le rétablir. « L’Ukraine est un exemple clair de l’importance d’une population civile moralement résistante et bien préparée pour repousser tout agresseur », a déclaré la ministre lettone de la défense, Inara Murniece, à propos de la décision du gouvernement.

L’autre voisin de la Russie, la Lituanie, a également rétabli le service militaire obligatoire après l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014. Les hommes âgés de 18 à 23 ans peuvent être appelés à servir pour une durée de neuf mois. Il est intéressant de noter qu’un système informatique génère de manière aléatoire une liste de candidats qui seront appelés à effectuer le service militaire obligatoire.

L’Ukraine, en guerre avec la Russie, a également modifié ses règles de conscription. Le 4 avril dernier, le pays dirigé par Volodymyr Zelenskyy a abaissé de 27 à 25 ans l’âge auquel les hommes peuvent être appelés sous les drapeaux. Cette mesure a toutefois suscité l’inquiétude de certains Ukrainiens, qui craignent qu’en retirant davantage de jeunes adultes de la population active, l’économie de ce pays ravagé par la guerre n’en soit encore plus affectée.

Pays sans service militaire obligatoire

Le Royaume-Uni et la France sont, avec l’Allemagne, les deux grandes nations qui n’ont pas de service militaire obligatoire. Toutefois, la France a récemment débattu d’une forme « allégée » de service militaire obligatoire. Le président Emmanuel Macron a introduit le service national universel en 2019, qui permet aux jeunes de se porter volontaires pendant un mois et de servir leur pays. Le gouvernement envisage désormais de le rendre obligatoire pour tous les Français âgés de 15 à 17 ans.

Un débat similaire fait également rage au Royaume-Uni, certains responsables militaires affirmant qu’il serait préférable d’avoir recours à la force, compte tenu de la guerre actuelle entre la Russie et l’Ukraine. En fait, le général Sir Patrick Sanders, chef sortant de l’armée britannique, a récemment déclaré qu’un tel conflit devrait être une « entreprise de l’ensemble de la nation ».

Alors que le gouvernement britannique a réaffirmé qu’il ne prévoyait pas d’introduire la conscription, d’autres ont déclaré qu’il était peut-être temps de repenser cette option. C’est le cas de l’ancien ministre britannique de la défense, Michael Fallon. Il a déclaré à Sky News qu’il était temps de « penser à l’impensable » et d’envisager la conscription.

Source en anglais : https://www.firstpost.com/explainers/germany-compulsory-military-service-conscription-europe-denmark-sweden-ukraine-norway-13756555.html