Allemagne : le ministre de la défense veut recréer un « recensement militaire » pour collecter des informations sur tous les citoyens aptes au service

Publié en allemand par dw.com le 11 avril 2025 – Traduction par deepl.com

De nombreux pays européens ont réintroduit le service militaire obligatoire. En Allemagne, le service militaire reste volontaire, selon le plan des futurs partis de gouvernement. Du moins pour le moment.

Le retour du service militaire obligatoire a fait l’objet de nombreuses spéculations au cours des dernières semaines : La Bundeswehr manque de personnel et le métier de soldat n’est pas très populaire auprès des jeunes. Ce sont surtout les partis frères conservateurs CDU et CSU qui avaient demandé un retour progressif au service militaire obligatoire lors de la campagne électorale. De nombreux autres pays européens ont réintroduit le service militaire obligatoire depuis longtemps.

Mais les sociaux-démocrates sont opposés à un service obligatoire, ils misent sur le volontariat. En premier lieu, le ministre de la Défense par intérim Boris Pistorius (SPD), qui conservera probablement son poste dans le nouveau gouvernement fédéral composé de la CDU/CSU et du SPD. Et c’est ainsi que le probable futur chancelier, le chef de la CDU Friedrich Merz, a annoncé lors de la présentation de l’accord de coalition « qu’en suivant le modèle suédois, nous allons d’abord renforcer le service militaire en Allemagne sur la base du volontariat ».

Un questionnaire à remplir

Selon le modèle pratiqué avec succès en Suède, tous les jeunes de 18 ans d’une classe d’âge reçoivent un questionnaire. Il est obligatoire pour les hommes et facultatif pour les femmes de répondre aux questions, par exemple sur leur forme physique et leur disposition à effectuer un service militaire. Les réponses déterminent qui sera ensuite invité à se présenter au recrutement. « Pistorius avait expliqué sa proposition l’année dernière.

Il s’agit essentiellement de recréer un « recensement militaire » qui a été abandonné lors de l’abandon du service militaire obligatoire en 2011. Le recensement militaire permet de collecter des informations sur tous les citoyens aptes au service militaire. Cela comprend des données sur l’âge, les capacités et l’expérience militaire. En cas de défense, l’Etat ne saurait pas qui pourrait être mobilisé, déplore Pistorius. Le service doit également devenir plus attractif. « La valorisation par un service exigeant, associée à des possibilités de qualification, augmentera durablement la disposition au service militaire », peut-on lire avec espoir dans l’accord de coalition.

L’année dernière, Pistorius avait déjà tenté d’introduire ce modèle de service militaire. Les dissensions au sein du gouvernement de l’Ampel sont intervenues : Le 6 novembre, date à laquelle son projet de loi a été présenté au cabinet, le gouvernement composé du SPD, du FDP et des Verts s’est disloqué. Le projet de loi n’a donc pas été présenté au Bundestag.

Le service militaire obligatoire a existé [en Allemagne] de 1957 à 2011

En 2011, on pourrait dire que le service militaire obligatoire a été relégué dans les oubliettes de l’histoire allemande. Elle a été abolie parce qu’elle était dépassée par la réalité : la Bundeswehr avait considérablement diminué depuis la fin de la guerre froide – elle comptait alors près d’un demi-million d’hommes. Au lieu de se consacrer à la défense du territoire, elle s’est concentrée sur les missions à l’étranger.

Pour cela, elle n’avait plus besoin d’une bande de jeunes de 18 ans enrôlés pour six mois – le service militaire ne durait finalement que si peu de temps. En outre, la Bundeswehr ne pouvait plus accepter qu’une petite partie des jeunes hommes d’une classe d’âge. Dans la pratique, cela signifiait que si certains jeunes hommes pouvaient déjà commencer leur formation ou leurs études, d’autres devaient se présenter pour servir dans la Bundeswehr. D’un point de vue juridique, il s’agissait d’une inégalité de traitement problématique.

Aujourd’hui, la situation en matière de politique de sécurité a de nouveau fondamentalement changé. La guerre de la Russie contre l’Ukraine, les attaques hybrides contre les membres de l’OTAN et la désaffection du gouvernement américain pour l’Europe – tout cela a conduit à la conviction que l’Allemagne doit mieux se positionner sur le plan militaire. Avec plus d’armes pour la Bundeswehr, pour lesquelles le futur gouvernement fédéral disposera de beaucoup d’argent. Mais aussi avec plus de personnel. Depuis un certain temps, le nombre de soldats actifs stagne. Il est actuellement d’un peu plus de 182.000.

Il manque entre autres des pilotes, des spécialistes en informatique et des électrotechniciens. Certes, la Bundeswehr attire les jeunes avec une multitude de formations, des voyages en train gratuits en uniforme et des soins médicaux gratuits. Pourtant, peu de jeunes gens envisagent la Bundeswehr comme employeur. Les alternatives sont trop nombreuses sur le marché du travail allemand, qui souffre de toute façon d’un manque de personnel qualifié. La CDU/CSU et le SPD espèrent désormais que davantage de candidats s’enthousiasmeront pour la Bundeswehr s’ils doivent se confronter au thème de la défense nationale à travers le questionnaire.

Combien de personnes effectuant leur service militaire peuvent être intégrées par la Bundeswehr ?

Le fait que le futur gouvernement fédéral continue de miser sur un service militaire volontaire a également une raison pratique : la Bundeswehr ne pourrait pas accueillir tous les jeunes hommes d’une classe d’âge en tant que conscrits. Il lui manque aujourd’hui l’infrastructure qui existait encore jusqu’en 2011, notamment les logements et les instructeurs.

Actuellement, 15.000 places au maximum sont disponibles pour le service militaire volontaire, dont seulement un peu plus de 10.000 sont occupées. 5000 volontaires supplémentaires pourraient donc être accueillis immédiatement et sans effort, souligne le militaire allemand le plus haut gradé, l’inspecteur général Carsten Breuer. « Nous avons besoin d’un potentiel de montée en puissance ».

Si davantage de personnes effectuant leur service militaire étaient accueillies d’un coup, la disponibilité opérationnelle de la Bundeswehr pourrait en souffrir. Un commandant de char ne peut pas à la fois former des appelés et « maintenir la disponibilité opérationnelle pour son combat sur le flanc est de l’OTAN », a expliqué Breuer lors d’un débat à la Société allemande de politique étrangère (DGAP).

Un retour au service militaire obligatoire serait possible

Si le nouveau service militaire, « basé dans un premier temps sur le volontariat » selon l’accord de coalition, ne devait pas être un succès, le nouveau gouvernement fédéral pourrait revenir sans problème au service militaire obligatoire. Elle a simplement été désactivée par une loi en 2011, mais pas supprimée de la Constitution. Il ne s’applique toutefois qu’aux hommes. Si les femmes devaient également être obligées de servir, la Loi fondamentale devrait être modifiée en conséquence. Cela ne serait possible qu’avec une majorité des deux tiers au Bundestag.

Source en allemand : https://www.dw.com/de/junge-deutsche-bleiben-von-der-wehrpflicht-verschont-vorerst/a-72195060

Traduction par deepl.com